Guido Seren Novoa
Interes Colectivo y Sindicato
Una critica al modelo sindical argentino
B de F
Número de Edición: 1
Páginas: 426
Formato: 23 x 16
Encuadernación: Rustica
Peso: 0.65 kgs.
ISBN: 978-991565087-6
Seren Novoa, Guido A.
Interés Colectivo y Sindicatos: Una critica al modelo sindical argentino
1ª Edicion 2023
426 Pags. 23 x 16
Rustica
Interés colectivo. El interés colectivo en la constitución, normativa del modelo sindical argentino. El régimen vigente y sus limitaciones. El interés colectivo como paradigma. Conclusiones. Prólogo de Mario Ackerman.
ÍNDICE
Agradecimientos ........................................................ XV
Prólogo .................................................................... XVII
Capítulo I
El interés colectivo
1. Introducción: Sobre el objeto de estudio y el porqué de su elección..................................................... 1
2. Hacia el concepto de interés colectivo. Las etapas del Derecho colectivo: del hecho sindical al asociacionismo ................................................... 4
3. El surgimiento del interés colectivo en la doctrina italiana .............................................................. 8
4. Santoro Passarelli y la defnición del interés colectivo ............................................................. 17
5. La característica homogeneizadora del interés colectivo: su proyección sobre tres aspectos concretos............................................................ 23
6. Caracteres del interés colectivo........................... 36
6.1. Cuestionamiento al concepto de interés colectivo. Relación con la categoría profesional. Redefniciones ................................................ 46
7. La categoría profesional y una nueva propuesta para defnir el interés colectivo ........................... 49
Capítulo II
El interés colectivo en la Constitución normativa del modelo sindical argentino
1. El decreto 2669/43: una defciente interpretación fenoménica y la consecuente inefcacia de la norma ................................................................ 53
1.1. Una aclaración preliminar al análisis de una norma obviada y olvidada............................... 53
1.2. El contexto político y social al momento de la sanción de la norma....................................... 55
1.3. El decreto 2669/43 ...................................... 59
1.4. Consideraciones fnales sobre la primera norma de asociaciones profesionales .............. 68
2. El decreto 23.852/45: entrada del modelo de unicidad promocionada ...................................... 69
2.1. La norma en la doctrina científca................ 69
2.2. El contexto político y social de la norma ...... 73
2.3. El contenido de la norma: la reafrmación del perfl intervencionista ............................... 75
2.4. Representatividad y representación en el decreto 23.582 ............................................... 76
2.5. La fisonomía del sujeto sindical ................... 80
2.6. Comentarios fnales sobre la fuente histórica del modelo colectivo de relaciones laborales .... 82
3. El decreto 9270/56: inauguración de la oscilació pluralidad-unicidad en clave política .................. 84
3.1. La tensión entre debilidad institucional y normas en un gobierno de facto...................... 84
3.2. El contexto sociopolítico al momento de su sanción: los años 50....................................... 86
3.3. El contenido de la norma: Los vistos y considerandos del decreto .............................. 88
3.4. Interés colectivo y sujeto sindical en el articulado de la norma................................... 91
3.5. Refexiones fnales de la norma de facto....... 95
4. La ley 14.455: retorno al modelo peronista sin peronismo .......................................................... 97
4.1. Oscilación normativa entre pluralidad y unicidad......................................................... 97
4.2. El contexto sociopolítico al momento de su sanción: democracia restringida y la necesidad de pacifcación ............................................... 99
4.3. El contenido de la ley................................... 102
4.4. Refexiones a partir de la norma .................. 114
5. El decreto 969/66: reglamentar es federalizar..... 116
5.1. La tardía, profusa e inefcaz reglamentación de la ley 14.455 .............................................. 116
5.2. El contexto sociopolítico al momento de su sanción .......................................................... 118
5.3. La norma..................................................... 120
5.4. Refexiones fnales sobre la norma ............... 131
6. La ley 20.615: unicidad y burocracia; o la hipercentralidad del sujeto preferido................... 131
6.1. Reimplantación del régimen en el tercer gobierno de Perón........................................... 131
6.2. El interés colectivo en la norma ................... 135
6.3. Fisonomía sindical....................................... 139
6.4. El blindaje a la cúpula sindical. Burocratización del sindicato ......................... 142
7. La ley de facto 22.105: debilitar al sindicato por todo concepto (hecho y derecho).......................... 146
7.1. Retorno de la alta intervención en un gobierno de facto .......................................................... 146
7.2. El contexto sociopolítico al momento de su sanción .......................................................... 147
7.3. El interés gremial y laboral .......................... 149
7.4. Las limitaciones al sujeto sindical en la norma.. 152
7.5. El rol de la autoridad de aplicación............... 158
7.6. El devenir del reconocimiento del hecho sindical hasta la ley 22.105 ............................ 159
Capítulo III
El régimen vigente y sus limitaciones
1. El régimen vigente: uróboros .............................. 161
1.1. Una norma con tres décadas de vigencia: la ley 23.551................................................... 161
2. El contexto sociopolítico al momento de la sanción de la ley 23.551 .................................................. 162
3. Características generales de la norma................. 164
a) Alto reglamentarismo legal ............................. 165
b) Intensa intervención estatal............................ 165
c) Preferencia por la estructura asociativa .......... 166
d) Agrupamiento basado en criterios productivos .. 166
e) Promoción de la unidad sindical ..................... 167
f) Preferencia de la sindicación vertical o concentración sindical.................................... 168
g) Estructura piramidal...................................... 168
h) Amplitud y diversifcación de fnes del sindicato.. 170
i) Canal único de representación en el lugar de trabajo ........................................................... 170
j) Activo protagonismo político ............................ 170
k) Alta tasa de sindicalización ............................ 171
4. El interés colectivo en la ley 23.551 y su decreto reglamentario..................................................... 171
5. El proceso de reconfguración jurisprudencial .... 181
6. La morfología del sujeto ...................................... 190
7. Distintas caracterizaciones del modelo actual..... 194
8. Otros sujetos productivos y su normativización colectiva ............................................................. 197
8.1. Los trabajadores de la economía popular ..... 198
8.2. Los trabajadores autónomos ........................ 200
8.3. Los trabajadores de las Fuerzas de Seguridad.. 202
8.4. Los trabajadores privados de la libertad ambulatoria ................................................... 205
8.5. Los trabajadores de plataformas .................. 208
8.6. La perspectiva de género en el interés colectivo y la sindicación .............................................. 211
Capítulo IV
Conclusión: el interés colectivo como paradigma
Conclusión: El interés colectivo como paradigma ........ 217
Apéndice normativo
Ley italiana de organización profesional (Ley Rocco) .. 223
Decreto 2669, 20 de julio de 1943 ............................ 236
Decreto 23.852 del 2 de octubre de 1945.................. 245
Decreto-ley 9270, 23 mayo 1956 .............................. 262
Ley 14.455, 8 de agosto de 1958.............................. 273
Decreto 969 del 11 febrero 1966............................... 291
Ley 20.615 .............................................................. 309
Nota al Poder Ejecutivo acompañando el Proyecto de Ley 22.105 ......................................................... 338
Ley 22.105.............................................................. 342
Ley 23.551.............................................................. 370
Bibliografía .............................................................. 395