Gabriel A. Stiglitz, José H. Sahián
El Nuevo Derecho del Consumidor
La Ley
Número de Edición: 1
Páginas: 416
Formato: 24 x 16
Encuadernación: Rustica
Peso: 0.65 kgs.
ISBN: 9789870340348
Stiglitz, Gabriel A. - Sahián, José Humberto
EL NUEVO DERECHO DEL CONSUMIDOR
Año de edicion: 2020
416 Págs.
Rustica. 24 x 16 cm
La obra examina las principales problemáticas en el derecho del consumidor, con las fuentes más actuales. En el desarrollo de los primeros capítulos, se analiza la vinculación del Derecho del Consumidor con el nuevo CCyC, y cómo está diagramado el proyecto del nuevo Código de Derecho del Consumidor, actualmente en debate parlamentario.
La publicación se adelanta en el análisis de la nueva legislación, es decir que es útil para conocer la jurisprudencia que se comenzó a resolver en casos actuales, que se cita en la obra, utilizando como medios interpretativos los distintos proyectos. Es decir, se pueden prever las tendencias y conocer las sentencias más novedosas.
Asimismo, cuenta con citas de utilidad para el ejercicio de la profesión, ya que en cada capítulo el profesional encontrará agotado el tópico que se trata, sin necesidad de recurrir a más citas de la misma temática para conocer sobre una misma problemática. Se abordan también otras normas como Defensa de la Competencia y Ley de Seguros.
Se suman a la obra las implicancias en las relaciones y el acceso al consumo como resultado de la pandemia por el CO VID-19.
ÍNDICE GENERAL Abreviaturas........................................................................................... xxi Introducción al nuevo derecho del consumidor...................................... xxiii Código QR con información complementaria ........................................ xxvi PRIMERA PARTE DERECHO DEL CONSUMIDOR Y DIÁLOGO DE FUENTES Capítulo 1 EL DERECHO DEL CONSUMIDOR EN EL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN I. El derecho del consumidor en el Código Civil y Comercial ................. 3 1. El sistema de protección jurídica. Avance progresivo y jerarquía... 3 2. Eficacia y estabilidad del sistema................................................... 4 3. El diálogo de fuentes..................................................................... 5 4. Fortalecimiento del principio protectorio ...................................... 6 II. Las normas sobre defensa del consumidor que, a través del Código Civil y Comercial de la Nación, se incorporaron al sistema de protección jurídica............................................................................... 6 1. Normativas específicas sobre defensa del consumidor................... 7 2. Normativas generales, aplicables a la defensa del consumidor....... 7 3. Regulaciones particulares sobre relaciones de consumo ................ 7 III. Normativas específicas del Código Civil y Comercial sobre defensa del consumidor. Teoría general del contrato y contratos de consumo.............................................................................................. 8 1. Contratos por adhesión................................................................. 8 2. Conexidad contractual.................................................................. 8 3. Contratos de consumo. Prácticas abusivas .................................... 9 XII El nuevo Derecho del Consumidor a) Contratos de consumo ......................................................... 9 b) Prácticas abusivas................................................................ 9 4. Publicidad abusiva. Cesación de la publicidad ilícita y anuncios rectificatorios.......................................................................... 10 5. Cláusulas abusivas ........................................................................ 11 IV. Normativas generales del Código Civil y Comercial aplicables a la defensa del consumidor. Régimen general sobre responsabilidad civil................................................................................................ 11 Código QR con información complementaria................................... 13 1. Función preventiva de la responsabilidad civil .............................. 13 2. Daños resarcibles y legitimados activos......................................... 13 3. Pautas adicionales en el régimen de responsabilidad objetiva ........ 14 4. La eliminación de la suspensión de la sentencia civil ..................... 14 V. Normativas del anteproyecto de Código Civil y Comercial sobre defensa del consumidor que fueron frustradas ............................... 15 VI. Plazos de prescripción ...................................................................... 16 VII. Perspectivas desde el Código Civil y Comercial: defensa del consumidor y diálogo de fuentes............................................................. 17 Capítulo 2 BASES Y FUNDAMENTOS DEL PROYECTO DE CÓDIGO DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR I. Razones para codificar el derecho del consumidor en la Argentina ..... 21 II. Sistematización. Constitucionalización .............................................. 22 III. Actualización del régimen................................................................. 23 IV. Diálogo de fuentes. Código Civil y Comercial y Código de Defensa del Consumidor ............................................................................. 24 V. Ensanchamiento del principio protectorio. Las políticas públicas....... 24 1. Principios...................................................................................... 24 2. Políticas ........................................................................................ 25 VI. Normativas novedosas. Soluciones concretas ................................... 26 VII. Conclusiones................................................................................... 27 Índice general XIII SEGUNDA PARTE DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Capítulo 3 DERECHO DE LOS CONSUMIDORES A LA INFORMACIÓN I. La garantía del derecho a la información de los consumidores en el derecho internacional..................................................................... 33 1. Naciones Unidas ........................................................................... 33 2. Sistema interamericano de derechos humanos............................... 36 3. Consejo de Europa........................................................................ 41 II. La defensa supranacional de la información de los consumidores...... 46 1. Mercosur ...................................................................................... 46 2. Unión Europea.............................................................................. 48 III. La garantía constitucional del derecho a la información de los consumidores y usuarios......................................................................... 60 1. Constituciones latinoamericanas................................................... 60 2. Constituciones de los Estados parte de la Unión Europea ............. 66 IV. Naturaleza del derecho a la información de los consumidores en el ordenamiento constitucional argentino .......................................... 69 1. Fundamentalidad del derecho a la información de los consumidores....................................................................................... 69 2. Dimensión convencional de los derechos de los consumidores ...... 77 Capítulo 4 DERECHO A UN TRATO DIGNO Y EQUITATIVO I. Derecho a un trato equitativo y digno................................................. 81 1. Régimen constitucional ................................................................. 82 2. Dimensión convencional ............................................................... 86 3. Mercosur ...................................................................................... 90 4. Derecho internacional ................................................................... 90 5. Código Civil y Comercial.............................................................. 92 II. Manifestaciones del derecho a un trato equitativo y digno................. 97 1. Condiciones de trato digno ........................................................... 98 2. Prácticas vejatorias, vergonzantes o intimidatorias........................ 99 XIV El nuevo Derecho del Consumidor III. Trato equitativo................................................................................ 101 IV. Casuística de prácticas comerciales prohibidas ................................. 106 V. Condiciones de vida digna ............................................................. 110 TERCERA PARTE PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR Capítulo 5 EL PRINCIPIO ANTIDISCRIMINATORIO EN EL DERECHO DEL CONSUMIDOR I. Introducción ....................................................................................... 117 II. Anclaje constitucional........................................................................ 119 III. Derecho internacional de los derechos humanos............................... 120 IV. Ámbito internacional de los consumidores........................................ 123 V. Derecho de la integración................................................................... 124 VI. Legislación nacional de defensa del consumidor............................... 125 VII. Derecho comparado regional .......................................................... 126 VIII. Manifestaciones jurisprudenciales.................................................. 128 1. Discapacidad (razones de salud).................................................... 129 2. Económicos o sociales................................................................... 133 3. Etarios .......................................................................................... 134 4. Étnicos.......................................................................................... 134 5. Género u orientación se xual.......................................................... 135 6. Nacionalidad ................................................................................ 137 7. Religiosos...................................................................................... 138 IX. Proyecto de Código de Defensa del Consumidor.............................. 138 X. Conclusión ........................................................................................ 140 Capítulo 6 CONTROL DEL ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE I. Introducción: distintos mecanismos de tutela de la empresa débil ....... 141 II. Libertad de empresa: dimensión constitucional.................................. 141 Índice general XV III. Distintos sistemas de protección del mercado ................................... 143 IV. El abuso de posición dominante en el Código Civil y Comercial....... 145 V. El abuso de posición dominante en la Ley de Defensa de la Competencia. Concepto de posición dominante............................................. 147 VI. Ámbito subjetivo.............................................................................. 150 VII. Interés económico general ............................................................... 151 VIII. Mercado relevante ......................................................................... 151 IX. Barreras de entrada .......................................................................... 156 X. Tipos de abuso .................................................................................. 158 XI. Casuística de formas de abuso.......................................................... 159 XII. Dependencia económica o teoría del contratante obligatorio .......... 162 XIII. Conclusiones.................................................................................. 166 CUARTA PARTE EL ACCESO AL CONSUMO. LA EMERGENCIA SANITARIA Capítulo 7 EL DERECHO DE ACCESO AL CONSUMO. HIPERVULNERABLES. CONSUMO SUSTENTABLE I. Consideraciones conceptuales generales del acceso al consumo........... 171 II. Derecho constitucional implícito........................................................ 174 III. Otras fuentes normativas.................................................................. 179 IV. Conexión del acceso al consumo con otros derechos .................... 181 1. Derecho a un trato equitativo y digno........................................... 181 2. Libertad de elección ...................................................................... 184 3. Derechos humanos........................................................................ 186 4. Nivel de vida adecuado y medios de subsistencia .......................... 192 V. Contenido del acceso al consumo....................................................... 193 1. Vivienda........................................................................................ 194 2. Alimentación................................................................................. 198 3. Salud ............................................................................................ 200 4. Servicios públicos.......................................................................... 202 VI. Consumidores hipervulnerables........................................................ 205 XVI El nuevo Derecho del Consumidor VII. Acceso al consumo sustentable.................................................... 209 1. Sustentabilidad.............................................................................. 209 2. Vinculación entre ambiente y consumo ......................................... 210 Capítulo 8 ACCESO AL CONSUMO Y CONTROL DE PRECIOS I. La defensa del consumidor careciente y el acceso al consumo ............. 217 II. La tutela especial a los consumidores hipervulnerables...................... 219 III. Los derechos de los consumidores y el acceso al consumo ................ 222 1. Los derechos de los consumidores................................................. 222 2. Ampliación de los derechos de los consumidores. Acceso al consumo....................................................................................... 223 IV. El derecho a precios justos como contenido del acceso al consumo.............................................................................................. 224 V. La emergencia y normativas sobre el acceso al consumo .................... 226 1. Abstención de corte de servicios en caso de mora o falta de pago.. 227 2. Tarjetas de crédito: vencimiento y refinanciación .......................... 228 3. Hipotecas y alquileres ................................................................... 228 4. Planes de ahorro previo................................................................. 229 VI. Las normas de emergencia y el control de precios............................. 229 1. Régimen legal de abastecimiento y precios.................................... 229 2. Normas de emergencia sobre control de precios............................ 231 3. Descentralización del control de precios en la emergencia............. 232 VII. El acceso al consumo en el Proyecto de Código de Defensa del Consumidor, en trámite parlamentario ante la Cámara de Diputados de la Nación ....................................................................................... 234 1. Proyecto de Código de Defensa del Consumidor........................... 234 2. Acceso al consumo en el Proyecto de Código ................................ 234 VIII. Emergencia y diálogo de fuentes en el derecho del consumidor...... 235 1. El diálogo de fuentes en el derecho del consumidor....................... 235 2. El diálogo de fuentes conforme al Código Civil y Comercial......... 236 3. Diálogo de fuentes y Proyecto de Código de Defensa del Consumidor.......................................................................................... 237 Índice general XVII QUINTA PARTE RELACIONES CONTRACTUALES DE CONSUMO. EMERGENCIA Capítulo 9 IMPACTO DE LA EMERGENCIA EN LAS RELACIONES DE CONSUMO I. Marco regulatorio proteccionista de emergencia ................................. 243 1. Acceso al consumo........................................................................ 244 a) Salud ........................................................................ 245 b) Alimentación y bienes esenciales.......................................... 246 c) Servicios públicos................................................................. 248 d) Vivienda ............................................................................. 250 2. Regulación de otros intereses ........................................................ 256 a) Educación ............................................................................ 256 b) Intereses económicos (créditos)............................................ 256 c) Turismo ............................................................................. 258 II. Hipervulnerables................................................................................ 263 III. Tutela de las consecuencias de la emergencia sobre las relaciones contractuales y de consumo ........................................................... 265 1. Diálogo de fuentes ........................................................................ 265 2. Herramientas sistémicas................................................................ 265 a) Prevención ........................................................................... 265 b) Caso fortuito o fuerza mayor............................................... 266 c) Imposibilidad de cumplimiento ............................................ 267 d) Suspensión del cumplimiento............................................... 270 e) Frustración del fin del contrato ............................................ 273 f) Teoría de la imprevisión ....................................................... 275 g) Otros remedios .................................................................... 279 IV. Principios.......................................................................................... 279 V. Abusividad......................................................................................... 282 VI. Conclusión ....................................................................................... 282 XVIII El nuevo Derecho del Consumidor Capítulo 10 LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN EL CONTRATO DE SEGURO I. El equilibrio y la razonabilidad en el derecho de seguros. Defensa del consumidor en las relaciones entre asegurado y aseguradora ......... 285 II. Formación del contrato de seguro (por adhesión) .............................. 288 III. El seguro como contrato de consumo ............................................... 290 1. Diálogo de fuentes: seguros y consumidores.................................. 291 2. Armonización de los intereses de las partes: asegurado y aseguradora ........................................................................................ 292 IV. La franquicia en el seguro contra la responsabilidad civil. Oponibilidad y razonabilidad ....................................................................... 293 1. Oponibilidad de la franquicia ....................................................... 293 2. Razonabilidad de la franquicia...................................................... 295 V. Pronunciamiento del asegurador. Información complementaria (razonabilidad)....................................................................................... 296 1. Pronunciamiento del asegurador................................................... 296 2. Información complementaria. Razonabilidad................................ 297 3. Tratamiento en el Anteproyecto de Ley de Contrato de Seguro..... 300 VI. La suspensión de cobertura. Equilibrio y razonabilidad.................... 300 1. Deber de pronunciarse sobre la suspensión de cobertura. Razonabilidad. Renuncia tácita .......................................................... 301 2. Tratamiento en el Anteproyecto de Ley de Seguros. Deber de pronunciarse. Pago tardío de prima. Rehabilitación ..................... 302 3. Otras soluciones para el equilibrio entre las partes, en materia de suspensión de cobertura.......................................................... 303 VII. Conclusión...................................................................................... 305 Índice general XIX SEXTA PARTE TUTELA JUDICIAL DE LOS CONSUMIDORES Capítulo 11 PROCESOS INDIVIDUALES DE CONSUMO. HERRAMIENTAS PROCESALES PARA LA TUTELA DE LOS CONSUMIDORES I. Tutela efectiva de los consumidores .................................................... 309 1. Dimensión constitucional nacional................................................ 309 2. Derecho constitucional comparado ............................................... 311 3. Convencional ................................................................................ 312 4. Supranacional ............................................................................... 318 5. Internacional................................................................................. 319 II. Tutela diferenciada ............................................................................ 320 Código QR con información complementaria................................... 322 III. Instrumentos procesales diferenciados.............................................. 322 1. Competencia especial .................................................................... 322 IV. Legitimación activa........................................................................... 325 1. Análisis constitucional .................................................................. 325 Código QR con información complementaria................................... 327 2. Dimensión colectiva ...................................................................... 328 Código QR con información complementaria................................... 331 3. Regulación individual ................................................................... 331 V. Celeridad procesal.............................................................................. 332 VI. Amparo y otras vías constitucionales................................................ 335 1. Amparo......................................................................................... 335 2. Declaración de inconstitucionalidad.............................................. 337 VII. Beneficio de gratuidad..................................................................... 339 1. Fundamento.................................................................................. 339 2. Extensión ...................................................................................... 340 VIII. Asesoramiento ............................................................................... 348 IX. Principio de prevención.................................................................... 349 1. Tutela preventiva........................................................................... 349 2. Tutela anticipatoria....................................................................... 352 XX El nuevo Derecho del Consumidor X. Deber de colaboración probatoria..................................................... 353 XI. Defensa excepcional en procesos de ejecución.................................. 356 XII. Intervención del Ministerio Público................................................. 360 XIII. Otras herramientas de tutela diferenciada...................................... 361 Capítulo 12 LOS DAÑOS PUNITIVOS EN EL DERECHO DEL CONSUMIDOR I. La multa civil en la Ley de Defensa del Consumidor........................... 363 II. La frustrada regulación de la sanción pecuniaria disuasiva en el Proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación (2012) ........... 364 III. Las deficiencias técnicas del art. 52 bis, Ley de Defensa del Consumidor................................................................................................. 366 IV. Requisitos de procedencia. Dolo o culpa grave ................................. 367 V. Las deficiencias técnicas corregidas por el Proyecto de Código Civil y Comercial ...................................................................................... 369 1. Requisitos de procedencia ............................................................. 369 2. Destino de la sanción pecuniaria disuasiva.................................... 370 a) Decisión judicial .................................................................. 370 b) El consumidor como opción ................................................ 370 c) Disuasión y magnitud de la sanción ..................................... 371 VI. Las decisiones regresivas de política legislativa sobre daños punitivos................................................................................................. 372 1. Sanción del Código Civil y Comercial, eliminando el texto del Proyecto ....................................................................................... 372 2. Ley de Responsabilidad del Estado ............................................... 373 VII. Daños punitivos y responsabilidad del Estado en las relaciones de consumo ........................................................................................ 373 1. Conclusión.................................................................................... 374 VIII. Daños punitivos y discriminación. trato digno y equitativo........ 375 IX. Daños punitivos y ciudadanía .......................................................... 377
